9月18日,沂源縣人民政府對濰坊至鄒城高速公路沂源至鄒城段、濰坊至沂源段工程社會穩定風險分析進行第二次信息公示。在本月10日已進行過第一次信息公示。“第二次信息公示”顯示濰坊-鄒城高速公路前期工作正在快馬加鞭地進行。
沂源縣人民政府網站截圖
與山東其他高速路多是東西向和南北向不同,濰坊至鄒城高速公路是一條東北-西南走向的斜向高速。中國象棋中有“馬走斜日踏八方”——馬走日字對角,濰坊至鄒城高速公路正像“馬走斜”。
根據建設項目概要,濰坊至鄒城高速公路,路線起自沂源縣悅莊鎮東的臨臨高速,利用臨臨高速向南,于高莊鎮北轉向西南新建,經岱崮鎮南、舊寨鄉西、蒙陰縣城東,于桃墟鎮北與京滬高速交叉后轉向西,過聯城鎮南、蒙山西,于平邑縣保太鎮東北與新臺高速交叉,經保太鎮北、仲村鎮南,過平邑縣城西于平邑縣城西南與日蘭高速交叉,于城前鎮北轉向西,經張莊鎮南,止于鄒城香城鎮西北的京臺高速交叉處。
這條線路將山東濰坊、淄博、臨沂、濟寧“斜向”串聯起來,對完善全省高速公路網布局,改善區域交通出行條件,提高公路服務水平,促進沿線經濟社會、鄉村振興和旅游業發展等具有重要意義。
根據2023年11月山東省人民政府印發的《山東省綜合立體交通網規劃綱要(2023-2035年)》,山東遵循《國家綜合立體交通網規劃綱要》“一軸兩廊”(京津冀-長三角主軸、京哈走廊、京藏走廊)和《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》“一字型”沿黃通道山東布局,在鞏固提升既有“四橫五縱”綜合運輸通道基礎上,規劃建設全省“四橫五縱沿黃達海十通道”綜合立體交通網主骨架。
根據規劃綱要,一是形成四條橫向綜合運輸通道。積極融入國家京藏走廊,強化全省東西部區域協調一體化發展,充分發揮沿海港口陸海聯動作用,在基本形成魯北、濟青、魯南三個橫向通道基礎上,加快完善魯中通道,提升沿海港口輻射能力和西向鐵水聯運效能,積極融入共建“一帶一路”合作。二是形成五條縱向綜合運輸通道。積極融入國家京津冀-長三角主軸,積極對接京哈走廊,在基本形成沿海、京滬二、京滬、京九四個縱向通道基礎上,加快完善濱臨通道,強化與京津冀、長三角、粵港澳區域連接。
其中,在高速公路方面,按照“加密、擴容、強連接”的原則,加快繁忙路段擴容改造,有序推進并行線、聯絡線建設,規劃建設以“十二縱八橫十一射”為主骨架的高速公路網,規劃線位約12000公里,研究線位約3000公里,縱橫向交通線路為主。
但如果只有縱橫兩線,高速路網的效應發揮就會受到限制。簡單的數學知識告訴我們,“兩點之間線段最短”,而且“矩形中不相鄰的兩個頂點之間的對角線是最短的”,山東的中西部路網近似矩形,連接濰坊和濟寧的線路形似矩形的對角線,顯然十分方便濰坊和濟寧兩市連接并惠及沿線市縣,這就是啟動濰坊-鄒城高速公路建設的經濟意義。
觀察可以發現,不僅濰坊-鄒城高速公路,2023年底貫通的濟鄭高鐵,也是一條斜向通道。在《山東省綜合立體交通網規劃綱要(2023-2035年)》確定的“八縱六橫”高速(城際)鐵路網中,濟鄭高鐵是青濟鄭高鐵的一部分,屬于“橫二”,但事實上濟鄭高鐵并非正東正西的“橫向”,而是東北-西南走向的斜向通道。還有,今年7月全線貫通的日蘭高鐵,其菏澤到蘭考段,也是東北-西南走向的斜向通道。
從宏觀來看,山東加強東北-西南走向的斜向通道建設,與黃河重大國家戰略有關。2021年10月印發的《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》提出,構建形成黃河流域“一軸兩區五極”的發展動力格局,加快形成以“一字型”“幾字型”和“十字型”為主骨架的黃河流域現代化交通網絡。交通方面,“一字型”為濟南經鄭州至西安、蘭州、西寧的東西向大通道,加強毗鄰省區鐵路干線連接和支線、專用線建設,強化跨省高速公路建設,加密城市群城際交通網絡,更加高效地連通沿黃主要經濟區。
濟鄭高鐵和日蘭高鐵以及現在啟動的濰坊-鄒城高速公路,都有助于打通山東西向通道,對黃河重大國家戰略實施具有重大意義。濟鄭高鐵將山東濟南和河南鄭州兩大省會城市連接起來,日蘭高鐵將山東重要港口日照和河南蘭考連接起來,鄭州和蘭考都是隴海客專上的高鐵站點,通過和鄭州、蘭考的連接,山東和黃河流域的河南、陜西等省來往十分方便。濰坊-鄒城高速公路的建設也是如此。修建這條高速公路,濰坊等地可以通過鄒城,經日蘭高速、連霍高速(連云港—霍爾果斯高速公路)直達陜西的西安、寶雞,魯豫陜等省間的交通聯系將會更加緊密。
觀察還可以發現,山東目前不僅在建設東北-西南走向的高速鐵路、高速公路,也已建或正在擬建西北-東南方向的交通要道。比如,2014年12月30日建成通車的日瓦鐵路,可以將山西中南部的煤炭運到山東日照港口,對沿線濟寧梁山港、泰安港業帶來重要影響。有關高鐵也正在建設和謀劃當中,比如,2022年12月濟萊高速鐵路開通運營后,根據《山東省綜合立體交通網規劃綱要(2023-2035年)》要求,正在規劃建設萊蕪至臨沂鐵路、臨沂至連云港鐵路,這也是一條“西北-東南”向的高鐵。
對比山東規劃建設的“東北-西南”向通道和“西北-東南”向通道,可以發現,山東“東北-西南”向的公路和鐵路等通道,主要目的是和隴海大通道連接,打通山東的西向交通;“西北-東南”向的貨運和客運通道,則主要是和港口相連接。這也說明,山東交通規劃建設依然在“密植”,通過“東北-西南”向通道和“西北-東南”向通道建設,和原先規劃建設的東西向、南北向通道交錯,實現交通效應的最大化,這是符合經濟學法則的。
(大眾新聞記者周學澤)