黨的二十屆三中全會提出了進一步全面深化改革的一系列目標，其中包括“加快經濟社會發展全面綠色轉型”。11日，《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》（以下簡稱《意見》）正式對外公布，這是國家層面首次對全面綠色轉型進行系統部署。記者在第一時間采訪專家進行解讀。
《意見》中的具體部署涵蓋區域發展、產業結構、能源、交通運輸、城鄉建設、消費模式、科技創新等不同領域。
國家發展改革委國家節能中心主任劉瓊：這次文件一個突出的特點就是“全面”兩個字。全面綠色轉型，就是要把綠色轉型的要求融入經濟社會發展全局，全方位、全領域、全地域推進綠色轉型，這有利于進一步塑造我國的發展新優勢，打造更有全球競爭力的現代化經濟體系。
《意見》提出的整體目標是，到2030年，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效；到2035年，經濟社會發展全面進入綠色低碳軌道，碳排放達峰后穩中有降，美麗中國目標基本實現。
《意見》還針對能源、循環經濟等具體領域提出一些量化目標，比如：到2030年，非化石能源消費比重提高到25%左右；節能環保產業規模達到15萬億元左右。
首提“打造世界級綠色低碳產業集群”
在新公布的《意見》中，有不少新表述，比如“打造綠色發展高地”“加快數字化綠色化協同轉型發展”等等。
在“打造綠色發展高地”方面，《意見》中提到，“深入推進粵港澳大灣區建設和長三角一體化”，首次提出“打造世界級綠色低碳產業集群”。
國家發展改革委國家節能中心主任劉瓊：粵港澳大灣區和長三角等地區本身就有一些綠色低碳產業的集聚，比如說節能環保產業、新能源汽車產業、清潔能源產業等等，產業基礎和配套好，外向型經濟的特點明顯，應該繼續做大做強，加快綠色低碳產業集群建設。
在“加快數字化綠色化協同轉型發展”方面，《意見》中明確，深化人工智能、大數據、云計算、工業互聯網等在電力系統、工農業生產、交通運輸、建筑建設運行等領域的應用，實現數字技術賦能綠色轉型。
《意見》中還特別提到傳統產業，“推動傳統產業綠色低碳升級改造”，“推動各類用戶‘上云、用數、賦智’，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業”等。
首次全面推進“綠色消費”供需兩側發力
綠色消費，和每個人都密切相關。新公布的《意見》中首次對“綠色消費”進行系統部署。
《意見》中明確，優化政府采購政策，拓展綠色產品采購范圍和規模；支持有條件的地區通過發放消費券、綠色積分等途徑，鼓勵企業采取“以舊換新”等方式，引導消費者購買綠色產品；鼓勵用戶擴大綠色能源消費等。
在供給端，《意見》中提到，引導企業開展綠色設計、選擇綠色材料、推行綠色制造、采用綠色包裝、開展綠色運輸、回收利用資源，降低產品全生命周期能源資源消耗和生態環境影響；加強綠色產品認證與標識體系建設等。
國家發展改革委國家節能中心主任劉瓊：消費領域的綠色轉型，還是需要源頭、過程、終端等各個環節的協同配合。這次《意見》中提到的健全綠色消費激勵機制、加強綠色產品和服務認證管理等等，其實也需要通過進一步的體制機制改革創新，來激發綠色消費的活力。
